若非有天幕之力间接助力，提前将这些耕作技艺传播开来，

他们恐怕也得依循这般路径，组织人力层层推进代田法和施肥之术的普及。

即便眼下暂无需大规模动员，但太子所提——派遣懂农事的青年前往各地郡县担任专职农官，指导百姓耕种的做法，仍极具借鉴意义。

毕竟，谁也无法断言天幕是否会永久存在。

倘若某日天光隐去，教化难再凭虚而传，

那时要想把更先进的农业技术送入千家万户，今日所议的设农官驻地推行之法，无疑是一条切实可行的路子。

在基本确定了推广代田法与肥料应用的整体方略之后，太子扶苏随即转入第二项要务。

“目前工部已制造出数十万件新型农具，涵盖耕作、纺织、灌溉等多个类别。

此外，乌氏君献上的数十万头牲畜，也已悉数移交至太子六部管辖。”

“尽管这些器具与牲畜总数尚不足以满足全国数百万黔首的全部需求，但已具备先行推广的基础条件。”

“此前议定的‘以劳换器’‘以工换畜’原则，相关兑换标准可已拟定妥当？”

说罢，扶苏转头望向户部尚书章邯。

章邯上前一步，拱手回应：“依据民间实情，我部已初步拟定了各项兑换细则。”

“现可供百姓兑换的器具共八类：石磨、楼车、曲辕犁、脚踏纺机、龙骨水车、大转轮筒车、高转筒车，以及水力大纺车。”

“其中，一架石磨定价为三千钱，或由百姓自愿为国开垦荒地二亩，凭此凭证亦可换取一台。”

“楼车亦同价三千钱，或开垦荒地二亩，即可兑换。”

“曲辕犁售价三万钱，或开垦荒地二十亩，亦可置换一台。”

“脚踏式纺织机同为三万钱，或以开垦二十亩荒地相抵。”

“龙骨水车定价一万钱，或开垦七亩荒地作为交换。”

“大转轮筒车五万钱一台，对应开垦三十五亩荒地。”

“高转筒车同样五万钱，或完成三十五亩荒地的开垦任务，便可领取。”

“一架水力大纺车可换取十万钱，或由黔首为秦国无偿开垦七十亩荒地，凭此凭证亦可换得一台。”

“可供黔首兑换的牲畜共有三种：牛、羊、驴。”

“一头成年壮实的耕牛，作价十五万钱；若黔首愿为国开荒百亩，亦可不费一文，换得此牛。”

“一头尚在幼龄的牛犊，则需五万钱，或开垦三十五亩荒地，便可领取。”

“一只健壮的成年羊，定价五万钱，同样可用开垦三十五亩荒地的方式换取。”

“至于小羊羔，价格为三万钱，只需开荒二十亩，也能如数取得。”

“一头体魄强健的成年驴子，标价十万钱，与之等值的是七十亩荒地的开垦劳绩。”

“而尚处幼年的驴驹，作价五万，换算下来也是三十五亩荒地即可兑取。”

“此外，若国家有大型役务急需人力，也可允许黔首以参与徭役的方式换取上述牲畜或农具。”